La società civile, in un documento sottoscritto da oltre 200 organizzazioni, chiede alle istituzioni europee una tutela efficace degli ecosistemi attraverso la ‘Nature Restoration Law’. (1) Preservare la biodiversità, proteggere gli ambienti naturali ancora intatti, ricostituire quelli in via di degrado. Una riduzione drastica all’impiego di pesticidi è altrettanto necessaria, ma il Parlamento europeo continua a privilegiare le istanze delle ‘lobby’ agroindustriali. #VanghePulite.
1) Nature Restoration Law, negoziati al ribasso?
La proposta di regolamento per il ripristino della natura – nonostante il tentativo di boicottaggio dei gruppi politici popolare, liberale e nazionalista (European People’s Party, Renew Europe e ID, Identity and Democracy) – è stata approvata in prima lettura, il 12 luglio 2023, dal Parlamento europeo (2,3,4).
L’avvicinarsi delle elezioni europee e la marcia indietro delle istituzioni rispetto agli obiettivi dichiarati nella strategia ‘Farm to Fork’ inducono tuttavia le organizzazioni della società civile a temere un negoziato al ribasso su #NatureRestoration nell’attuale fase di trilogo. (5)
1.2) #NatureRestoration, l’appello della società civile
La protezione e il ripristino delle aree naturali in Unione Europea non possono prescindere, secondo le 200 organizzazioni firmatarie, dai seguenti punti-chiave:
- previsione di obiettivi misurabili e definiti nel tempo per tutti gli habitat terrestri e acquatici, sia nelle aree Natura 2000 che al di fuori di esse, (6)
- ripristino degli ecosistemi agricoli, ‘fondamentali per la resilienza dei sistemi alimentari’, con obiettivi specifici per il ripristino delle torbiere prosciugate,
- immediata applicazione delle nuove regole, senza precondizioni, per conseguire gli obiettivi di ripristino,
- finanziamenti dedicati e aggiuntivi per le misure di #NatureRestoration,
- partecipazione pubblica e accesso alla giustizia ambientale.
2) Pesticidi e biodiversità
Il ripristino degli ecosistemi agricoli – i quali costituiscono altresì un indicatore per il ripristino degli ecosistemi agricoli forestali – è anzitutto legato alla biodiversità, che dipende in ampia misura dai livelli d’impiego di pesticidi, erbicidi, fungicidi.
I consumi di pesticidi in UE, a differenza di quanto asserito dalle grandi confederazioni agricole, non sono in diminuzione. I dati pubblicati da Eurostat mostrano un aumento moderato delle sulle vendite dei ‘pesticides’ che hanno raggiunto nel 2021 355.175 tonnellate +2,7% rispetto al 2020, così distribuite:
– volumi di vendita. ‘fungicidi e battericidi’ al primo posto (44%), seguiti da ‘erbicidi, distruttori di haulm e muschiatori’ (34%), ‘insetticidi e acaricidi, (14%)
– Paesi membri. I maggiori volumi di pesticidi sono stati venduti in Spagna (21% sul totale UE), Francia (20%), Germania e Italia (entrambi 14%). (7,8)
2.1) Contrabbando di pesticidi
Europol – con la collaborazione di European Union Intellectual Property Office (EUIPO), European Anti-Fraud Office (OLAF), European Commission’s Directorate-General for Health and Food Safety (DG SANTE) – conduce dal 2015 l’operazione annuale ‘Silver-Axe’, per contrastare il commercio di ‘pesticides’ fuorilegge.
2.040 tonnellate di agrotossici falsi e/o illegali sono stati sequestrati dalle forze dell’ordine, tra gennaio e aprile 2023, quasi 7.000 t in otto anni, con vari arresti e impianti di produzione smantellati. (9) Senza neppure scalfire il contrabbando di pesticidi su ‘online marketplace’ i cui numeri potrebbero essere ben altri, come si è visto in USA. (10)
3) ‘Sustainable Use and Reduction of Pesticides’
Il 61,7% della superficie agricola europea, pari a 2,3 milioni di km2, versa in condizioni di ‘alto rischio di inquinamento da pesticidi’, secondo il più ampio studio mai condotto a livello planetario su questo tema (Tang et al., 2021). (11)
‘Sustainable Use and Reduction of Pesticides’ (SUR) – la proposta di regolamento UE volta a promuovere una riduzione drastica dell’impiego di pesticidi in agricoltura – ha perciò ricevuto l’ampio sostegno della società civile. (12)
3.1) Riduzione dei pesticidi, le interferenze degli eurodeputati
La Commissione AGRI (Agriculture and Rural Development) del Parlamento europeo ha però adottato un parere teso a vanificare l’applicazione del regolamento SUR:
– dietro la maschera di una proroga del termine per conseguire gli obiettivi di riduzione dei pesticidi, dal 2030 al 2035,
– gli eurodeputati hanno ridotto gli obiettivi di riduzione a livello nazionale, dal 50 al 35%, e soprattutto hanno richiesto di
– eliminare la clausola che condiziona i finanziamenti europei agli agricoltori, in ambito della Politica Agricola Comune, all’effettiva riduzione dell’uso di pesticidi, erbicidi e altre sostanze chimiche tossiche. (13)
4) Conclusioni provvisorie
Gli eurodeputati che dovrebbero rappresentare i diritti fondamentali alla salute pubblica e dell’ambiente, assieme ai governi degli Stati membri che si sono impegnati a raggiungere i Sustainable Development Goals in Agenda ONU 2030, continuano a tradire i cittadini europei e ipotecare il futuro delle prossime generazioni.
Coldiretti – il gruppo di potere tentacolare che sta assumendo pure il controllo della federazione italiana del sistema biologico (14) – guida così la sua battaglia per proseguire lo ‘agribusiness as usual’. Attraverso i megafoni europei – Copa Cogeca e Farm Europe – e il fido eurodeputato Paolo De Castro, presidente della sua organizzazione Filiera Italia (15,16). Conflitti d’interessi?
#VanghePulite
Dario Dongo
Note
(1) #RestoreNature joint statement https://tinyurl.com/4m967j22
(2) Dario Dongo. Nature Restoration Law, il Parlamento europeo boicotta il ripristino della biodiversità. GIFT (Great Italian Food Trade). 3.6.23
(3) Dario Dongo, Alessandra Mei. Nature Restoration Law, il Parlamento europeo approva la proposta. GIFT (Great Italian Food Trade). 17.7.23
(4) Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on nature restoration. Amendments adopted by the European Parliament on 12 July 2023 https://tinyurl.com/48t2h44z
(5) Il trilogo è la discussione che interviene tra i delegati del Parlamento europeo (in rappresentanza, almeno teorica, dei cittadini) e del Consiglio (cioè dei governi degli Stati membri) con la Commissione europea, per raggiungere un accordo sul testo finale di una proposta di regolamento o direttiva UE
(6) Rete Natura 2000 è stata istituita dalla Habitat Directive No 92/43/CEE, per garantire la biodiversità degli ecosistemi di tutta Europa. https://natura2000.eea.europa.eu/
(7) Eurostat. Agri-environmental indicator – consumption of pesticides https://tinyurl.com/4443zcnn
(8) Eurostat. Pesticide sales https://tinyurl.com/pww375en
(9) Europol. 2 040 tonnes of illegal pesticides seized and 21 suspects arrested in global operation. 13.10.23 https://tinyurl.com/bdxaffcu
(10) Dario Dongo. USA, eBay a processo per la vendita illegale di pesticidi. GIFT (Great Italian Food Trade). 13.10.23
(11) Marta Strinati. Pesticidi, due terzi del pianeta a rischio di inquinamento ambientale. GIFT (Great Italian Food Trade). 26.9.22
(12) Dario Dongo. Uso sostenibile dei pesticidi, sostegno alla relazione Wiener. GIFT (Great Italian Food Trade). 2.3.23
(13) Natasha Foote. Agri MEPs Move to Weaken Pesticide Regulation and Starve it of CAP funds. Arc2020. 10.10.23 https://tinyurl.com/265vjphm
(14) Dario Dongo. Coldiretti alla conquista del settore bio. #VanghePulite. GIFT (Great Italian Food Trade). 18.7.23
(15) Rinnovati i vertici di Filiera Italia: Paolo De Castro presidente, Ettore Prandini vice. Alimentando. 11.11.22 https://tinyurl.com/z5mcvmdy
(16) Michela Cappellini. Sarà più flessibile la riduzione dei pesticidi nei campi europei. Il Sole 24 Ore. 10.10.23 https://tinyurl.com/y4ftnzb9
Dario Dongo, avvocato e giornalista, PhD in diritto alimentare internazionale, fondatore di WIISE (FARE - GIFT – Food Times) ed Égalité.
