A venda de produtos fitossanitário (ou agrotóxico, segundo os pontos de vista) está sujeito - em Itália, como na Europa - a regras muito específicas. Já que estou em jogo lá proteção da saúde dos operadores, Do comunidades locais e Consumidores. E também a segurança alimentar, e o ambiente. No entanto, esses produtos são vendidos por contrabando, por meio de sites de Loja virtual, independentemente das regras. Um assunto sério, a ser resolvido com urgência.
Pesticidas, as condições de venda estabelecidas por lei
O uso sustentável de pesticidas está no centro da ação comunitária,(1) destinadas a conservar os habitats naturais e seminaturais, a flora e a fauna selvagens. A utilização de produtos fitofarmacêuticos é, portanto, regida por regras específicas que prevêem a formação obrigatória dos operadores, a sensibilização colectiva e restrições específicas à comercialização., com o dever de informar usuários profissionais (empresas agrícolas, empreiteiros).
Objetivo do legislador europeu é garantir informações adequadas em riscos para a saúde e o meio ambiente ligados ao uso de pesticidas, bem comoé em quaisquer alternativas disponíveis. Ao encorajar 'o desenvolvimento e a introdução do defesa integrada e abordagens ou técnicas alternativas para reduzir a dependência do uso de pesticidas'.
Na Itália, o decreto legislativo 150/2012 implementoula diretiva 2009/128 / CE 'que estabelece um quadro de acção comunitária para a utilização sustentável dos pesticidas.«A medida, em conformidade com as disposições do legislador europeu, introduziu uma série de condições para a venda e compra de produtos fitofarmacêuticos.
treinamento. 'A formação visa assegurar que todos os utilizadores profissionais, distribuidores e consultores na utilização de produtos fitofarmacêuticos tenham conhecimentos adequados, constantemente atualizados, nas matérias constantes do Anexo I.
O treinamento inclui treinamento básico e de atualização, ambos obrigatórios para usuários profissionais, distribuidores e consultores'. (2)
Autorização de vendas. 'A partir de 26 de novembro de 2015, qualquer pessoa que pretenda exercer uma atividadeà para a venda de produtos fitossanitários ou aconselhamento sobre o uso de produtos fitossanitários e adjuvantes devem estar na posse de um certificado de qualificação específico emitido, nos termos do artigo 7, pelas Regiões e Províncias Autónomas de Trento e Bolzano, de acordo com regulamentos próprios.'A licença só pode ser concedida a'titulares de diplomas ou licenciaturas nas disciplinas agrícola, florestal, biológica, ambiental, química, médica e veterinária, desde que tenham frequentado formação específica e obtido avaliação positiva nas matérias constantes do Anexo I.'(3)
Autorização de compra. 'A partir de 26 de novembro de 2015, o usuário profissional que adquirir para uso direto, por sé ou por conta de terceiros, os produtos fitofarmacêuticos e adjuvantes devem estar munidos de certificado específico de autorização de compra e utilização (...). Produtos fitossanitários e adjuvantes só podem ser utilizados por quem possui certificado de habilitação específico'. (4)
Requisitos para a venda de produtos fitofarmacêuticos. 'No momento da venda, deve estar presente pelo menos uma pessoa, proprietário ou funcionário, munido do respectivo certificado de habilitação, para fornecer ao comprador informação adequada sobre a correcta utilização dos produtos fitofarmacêuticos e adjuvantes, em termos de riscos e segurança para para a saúde humana e para o ambiente relacionados com a sua utilização, bem comoé sobre o descarte correto de resíduos'.
O distribuidor também 'a obrigação de verificar a validadeà do certificado de habilitação(...) e identidadeà do comprador, e registar os produtos vendidos com referência ao número ou código da autorização'. E é proibida a venda a utilizadores não profissionais de produtos que não contenham a menção específica 'produto fitofarmacêutico destinado a utilizadores não profissionais'. (5)
Deveres de informação. Ao vender produtos fitossanitários destinados a usuários não profissionais, devem ser fornecidos por funcionários, proprietário ou funcionário, ao comprador informações gerais sobre riscos à saúde humana e ao meio ambiente associados ao seu uso, sui perigos associados à exposição e, em particular, em condições para armazenamento, manuseio e aplicação corretos e assim eliminação segura, bem como quaisquer alternativas disponíveis. (6)
Ecommerce, contrabando de pesticidas online
A Diretiva 2009/128/CE previu a criticidade venda à distância de agrotóxicos. 'A venda de agrotóxicos, inclusive pela Internet, é um elemento importante na cadeia de distribuição e é o momento em que os usuários finais, principalmente os profissionais, devem receber orientações específicas sobre instruções de segurança para a saúde e segurança humana. Para usuários não profissionais, que geralmente não possuem o mesmo nível de treinamento, devem ser feitas recomendações, principalmente no que diz respeito ao manuseio e armazenamento seguros de pesticidas, bem como ao descarte de embalagens.'(7)
Decreto legislativo 150/2012, que implementou a referida diretiva em Itália, por sua vez, desde que «por decreto do Ministério das Políticas Agrícolas, Alimentares e Florestais, de acordo com os Ministérios do Ambiente e da Protecção do Território e do Mar e da Saúde, são estabelecidas medidas para regular a venda de produtos fitofarmacêuticos através de canais alternativos às vendas diretas, como as vendas "on-line", a fim de garantir o cumprimento do disposto no presente decreto'. (8)
O contrabando de agrotóxicos floresceu, na Itália, graças à inadimplência dos governos liderados por Mario Monti, Gianni Letta, Matteo Renzi, Paolo Gentiloni. Que desrespeitaram as obrigações impostas por Bruxelas já em 2009. E assim agora é possível para qualquer pessoa comprar através Loja virtual qualquer veneno para pulverizar em nossos campos e deixar lixiviar em nossas águas. Sem sequer precisar se identificar com seu nome real ou nome comercial.
Os contrabandistas online de pesticidas são estrangeiros - Amazon na liderança - mas também italianos. Não se sabe qual deles realmente tem autorização para vender. Por outro lado, fica claro como a venda ocorre sem verificar a qualificação do comprador para a compra. Para que os produtos fitofarmacêuticos de uso profissional possam ser adquiridos por qualquer pessoa, profissionais e amadores, com ou sem 'licença'. Alguns exemplos a seguir.
Amazon
-https://www.amazon.it/s/ref=nb_sb_noss_1?__mk_it_IT=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&url=search-alias%3Dgarden&field-keywords=glifosate (glifosato por e para todos)
-https://www.amazon.it/CONFIDOR-200-TEQ-500-INSETTICIDA/dp/B01L9JXIEK/ref=sr_1_18?m=A2GVRDDV320VJX&s=merchant-items&ie=UTF8&qid=1539620276&sr=1-18
(contrabando italiano)
-https://www.amazon.it/dp/B00GXL8RAK/?tag=iprimi10nel2018-21
(contrabando estrangeiro)
Loja Decaria
https://www.decariashop.it/it/acaricidi/21015-bayer-envidor-240-sc-insetticida-acaricida-a-base-di-spirodiclofen-ml-500-8000560878103.html
(site italiano)
Fitojardim
http://fitogarden.com/?product=envidor-240-sc
(site italiano)
Contrabando de venenos online, o que fazer?
O contrabando de agrotóxicos online é um perigo real, o que é confirmado pela ampla oferta no web de produtos fitofarmacêuticos. Que podem ser adquiridos, note-se, sem qualquer verificação prévia do cumprimento das condições estabelecidas por lei. Dados sobre vendas reais, é claro, não estão disponíveis. Uma garantia vem dos resultados dos controles oficiais realizados pelo Ministério da Saúde, já que mais de 99% das amostras analisadas na Itália para resíduos de pesticidas estão em ordem. E assim assume-se, em termos gerais e estatísticos, a correcta utilização (quantidade, tempos de degradação, etc..) de «pesticidas» pelos agricultores italianos. O recente Crise europeia do fipronilalém disso, mostrou a facilidade de muitos em adquirir produtos não autorizados para lidar com emergências de produção.
As autoridades do controle público oficial portanto, têm o dever de punir todas as infrações às normas contidas no Decreto Legislativo 150/2012, sejam elas realizadas em pregão físico ou remoto. A não definição do modalidade de aplicação do referido decreto na venda online certamente não exclui o dever de respeitá-los preceitos, por todos os operadores.
E entao,
-o proprietário ou funcionário que, no momento da venda, não forneça ao comprador informações relativas à utilização (em termos de riscos e segurança para a saúde humana e o ambiente associados à sua utilização, bem como sobre a eliminação de resíduos) deve estar sujeito a uma sanção administrativa pecuniária de 1.000 a 5.000 euros,
-o distribuidor que, no momento da venda, não forneça ao utilizador não profissional informações gerais (sobre os riscos para a saúde humana e para o ambiente associados à sua utilização, sobre os perigos associados à exposição e, em particular, sobre as condições de armazenamento , manuseio e aplicação adequados e descarte seguro, bem como quaisquer alternativas disponíveis) devem estar sujeitos a uma sanção administrativa pecuniária de € 1.000 a € 5.000,
- ao distribuidor que vende produtos fitofarmacêuticos a utilizadores não profissionais que não ostentem a menção específica do rótulo «produto fitofarmacêutico destinado a utilizadores não profissionais'deve ser imposta uma sanção administrativa pecuniária entre 10.000 e 25.000 euros.
Em caso de reiteração das infrações acima, além da sanção administrativa pecuniária, deve ser ordenada a suspensão ou revogação do certificado de habilitação de vendas.
Vale a pena adicionar que muitas vezes os locais examinados não disponibilizam a Ficha de Dados de Segurança (FDS) necessária, elaborada pelos produtores fitossanitários para a proteção da saúde e segurança do trabalho e do meio ambiente.
O negociante Quem não colocar à disposição do utilizador profissional um produto fitofarmacêutico perigoso sem fornecer a FDS, em papel ou em formato eletrónico (no caso de o destinatário possuir um método de receção eletrónica), deve ser sujeito a uma sanção administrativa não reduzida entre € 3.000 e € 18.000. A mesma sanção é aplicada ao utilizador profissional que não tenha solicitado este cartão. Bem como nos casos em que seja manifestamente não conforme, ou se o produto for utilizado de forma não conforme com as indicações nele contidas.
É hora de obter algum pedido!
Dário Dongo
Note
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Vejodir. 2009/128 / CE (que estabelece um quadro de acção comunitária para a utilização sustentável dos pesticidas) e registro. UE 652/14, que estabelece as disposições para a gestão das despesas relacionadas com a cadeia alimentar, saúde e bem-estar animal e saúdeàde plantas e material reprodutivo vegetal(…). A noção de pesticidas inclui tanto os produtos fitofarmacêuticos, tal como definidos pelo registro CE 1107/09, ambos eu biocidas, referido na Diretiva 98/8/CE
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V.Decreto Legislativo 150/12, De http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2012/08/30/012G0171/sg, Artigo 7
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Ver Decreto Legislativo 150/12, art. 8
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Ver decreto legislativo 150/12, art. 9
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Ver decreto legislativo 150/2012, artigo 10.º
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Decreto Legislativo. 150 / 12, Artigo 10.3
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Veja dir. 2009/128 / CE, Considerando 9
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Ver Decreto Legislativo 150/12, artigo 10.6
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Ver decreto citado, artigo 24. NB: laquando da entrega da FDS ao utilizador profissional, tanto em papel como em documento eletrónico, deve sempre conter a confirmação de receção e entrega. O retalhista deve, portanto, poder demonstrar que forneceu ao utilizador profissional a FDS de cada produto. Tanto na primeira entrega quanto em caso de atualizações
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
