InícioSaúdeColômbia, o imposto sobre alimentos ultraprocessados ​​está em andamento

Colômbia, o imposto sobre alimentos ultraprocessados ​​está em andamento

A Colômbia introduziu um “imposto sanitário”, com efeitos a partir de 1 de novembro de 2023, sobre produtos alimentares ultraprocessados ​​com elevado teor de gordura, açúcar e sal (HFSS). (1) Esta medida representa uma inovação disruptiva nas medidas fiscais de proteção da saúde pública, até agora concentradas na tributação apenas dos açúcares (imposto sobre o açúcar) e/ou bebidas açucaradas (imposto sobre os refrigerantes), bem como do álcool e do tabaco.

Colômbia, o impacto dos alimentos ultraprocessados

A introdução do 'imposto de saúde' é motivada pelos riscos à saúde relacionados ao consumo excessivo de sal (sódio), que na Colômbia atinge uma média diária de 12 gramas per capita, mais que o dobro do limite máximo recomendado pela OMS. (2)

As consequências são claras:

– quase um quarto das mortes anuais na Colômbia são causadas por doenças cardiovasculares, como acidente vascular cerebral e insuficiência cardíaca, relacionadas com o excesso de sal/sódio na dieta,

– cerca de um terço dos adultos no país sofre de hipertensão, também relacionada com a ingestão excessiva de sal,

– mais de um terço das mortes atribuídas à diabetes, que por sua vez está relacionada com o excesso de sal (e açúcar), ocorre entre pessoas com menos de 70 anos. (3)

O papel dos 'rótulos de advertência'

O 'imposto de saúde' trata-se de 21 produtos dos 443 itens que compõem a cesta básica com a qual se mede a inflação. Isto inclui salsichas (exceto algumas especialidades colombianas, como salchichón), batatas fritas, biscoitos de chocolate, doces, bolos e refrigerantes açucarados.

Estes são essencialmente todos os alimentos e bebidas identificados com 'rótulos de advertência' específicos na frente das etiquetas. Que foram adotados há anos em vários países da América Latina e, a partir de 2023, também na Colômbia.

FAO Hand in Hand Geospatial Platform, 2022, elaborado pelos autores com informações de: MSP, 2014; BCN, 2015; Gaceta Oficial do Estado Plurinacional da Bolívia, 2016; El Peruano, 2018; IMPO, 2018, 2021; SEGOB, 2019; Anvisa, 2020a; Boletín Oficial da República Argentina, 2021,2022; Congresso da Colômbia, 2021.

Níveis de tributação

as bebidas na Colômbia estão agora sujeitos a um imposto mínimo, embora variável dependendo do teor de açúcar:

– de 18 a 28 pesos colombianos (€0,0042-0,0065), quando o açúcar varia de 6 a 10 g por 100 ml,
– entre 35 e 55 pesos (0,0081 – 0,013€), mais de 10 g de açúcar por 100 ml.

Alimentos ultraprocessados em vez disso, estão sujeitos a um imposto único e mais substancial, de nível crescente:

  • 10% em novembro-dezembro de 2023,
  • 15% em 2024,
  • 20% a partir de 2025.

O papel das 'Corporações'

Grande comida e grande refrigerante obviamente prejudicaram a tributação de alimentos ultraprocessados ​​e bebidas açucaradas na Colômbia, e estratégias bem conhecidas parecem ter tido um efeito na mitigação do “imposto sobre refrigerantes”. (4)

A retórica da 'Corporação' apoiou-se numa polémica populista, acusando o governo de atingir os sectores de baixos rendimentos da população, que se alimentam principalmente destes alimentos desequilibrados e baratos, com aumentos de preços.

‘Parte do problema’ ou ‘parte da solução’?

A experiência da tributação de bebidas no Reino Unido mostrou como a indústria - apenas se for forçada - é capaz de reformular produtos para reduzir os açúcares e, assim, reduzir o seu impacto negativo na saúde pública. (5)

A transição de papel da indústria – de ser “parte do problema” para se tornar “parte da solução” – requer coragem e responsabilidade. Mesmo no Velho Continente, onde as Big Food e Big Drink persistem em se opor à adoção do NutriScore como ferramenta indispensável para FOPNL (Front of Pack Nutrition Label). (6)

Marta Chamuscado

Note

(1) Imposto saudável na Colômbia: lista dos departamentos onde você pagará mais impostos pelo consumo desses alimentos. El Pais. 2.11.23 https://www.elpais.com.co/colombia/impuesto-saludable-en-colombia-lista-de-departamentos-en-los-que-se-pagaran-mas-impuestos-por-consumir-estos-alimentos-0209.html

(2) Marta Cantado. Boletins da OMS sobre políticas nacionais para reduzir o consumo de sal. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 22.3.23

(3) Weronika Strzyżyńska. A Colômbia aprova uma ambiciosa “lei sobre junk food” para combater doenças relacionadas ao estilo de vida. The Guardian. 10.11.23 https://www.theguardian.com/global-development/2023/nov/10/colombia-junk-food-tax-improve-health-acc

(4) Marta Strinati, Dario Dongo. Imposto sobre refrigerantes, veja como o Big Food neutraliza as políticas de saúde. E como reagir. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 7.10.22

(5) Marta Cantado. Imposto sobre o açúcar. 5.000 casos a menos de obesidade entre meninas britânicas. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 28.1.23

(6) Marta Strinati, Dario Dongo. NutriScore, um relatório de 320 cientistas para instar a Comissão Europeia. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 12.5.23

Marta Chamuscado
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Jornalista profissional desde janeiro de 1995, trabalhou em jornais (Il Messaggero, Paese Sera, La Stampa) e periódicos (NumeroUno, Il Salvagente). Autora de pesquisas jornalísticas sobre alimentação, publicou o livro "Ler rótulos para saber o que comemos".

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