'Cadeia de suprimentos curta'. Depois de examinar as regras da UE e as boas práticas aplicáveis, são oferecidas algumas ideias sobre tendências de mercado e regulamentações em vigor na Itália.
A 'cadeia de suprimentos' no rótulo do relatório Immagino 2018 da GS1-Itália
O Observatório eu acho da GS1-Itália, em seu próprio último relatório, oferece um panorama completo das informações obrigatórias e voluntárias exibidas nos rótulos dos 72.100 mil produtos alimentícios distribuídos nos canais GDO em 2018. Entre estes, 613 rótulos - equivalentes a 0,8% do total - informam informações relativas à 'cadeia de suprimentos ' da origem. Além de indicações sujeitas a regras específicas, como DOP, IGP, orgânicos.
Os dados em si não é particularmente significativo, tendo também em conta a ambiguidade e engano de alguns termos. (1) Além disso, nota-se a progressiva divulgação de notícias relacionadas à cadeia de suprimentos (+ 14,1% em relação a 2017), utilizadas em 55 marcas no setor de produção e em 10 marcas na grande distribuição (Grande distribuição organizada). As duas palavras mais populares em 2018:
- 'cadeia de abastecimento controlada,, de 345 produtos, vendas superiores a € 125 milhões (+ 12,3%),
- 'cadeia de suprimentos certificada,, 72 produtos, 48,5 milhões de euros (+ 5,4%).
Em inspeção mais próxima estas são declarações completamente sem sentido, pleonásticas e muitas vezes ilícitas. (2) Que denotam a escassa imaginação dos gabinetes de marketing e ao mesmo tempo a falta de iniciativa dos operadores. Em vez disso, poderiam caracterizar sua disciplina com elementos adicionais, vinculados ao território e à sustentabilidade de cada fase do processo. Com o objetivo de fidelizar o consumidor através de 'pactos sociais' que consolidem valor no território.
'Cadeia de suprimentos curtaéprodutos por quilômetro útil', as normas nacionais
Lei 158/17 - 'Medidas de apoio e valorização dos pequenos concelhos, bem como disposições para a requalificação e recuperação dos centros históricos dos mesmos concelhos' - visa promover e incentivar a venda de produtos provenientes da 'cadeia de abastecimento curta' ou do 'quilómetro útil''.
Para os «produtos agrícolas e alimentares provenientes cadeia de suprimentos curta'' significa os produtos agrícolas e alimentares provenientes de uma cadeia de abastecimento composta por um número limitado de operadores económicos que se comprometem a promover a cooperação, o desenvolvimento económico local e as relações socioterritoriais estreitas entre produtores, transformadores e consumidores. ' (3)
Niente di nuovo em comparação com a disposição igualmente vaga do legislador europeu. O conceito de cadeia de suprimentos curta permanece indefinido, embora ancorado em alguns valores. Portanto, é de responsabilidade do operador que o chama poder demonstrar a veracidade e concretude de suas declarações. O caso é diferente
Para 'produtos agrícolas e alimentares'por quilômetro útil«significa os» provenientes de um local de produção ou de cultivo e criação da matéria-prima agrícola primária utilizada na transformação dos produtos, situados num raio de 70 quilómetros do local de venda, bem como os produtos para em que se demonstra um contributo limitado das emissões poluentes provenientes do transporte, calculadas desde a fase de produção até ao momento do consumo final». (4)
O ministério do meio ambiente, em consonância com o da agricultura, deveriam ter definido os critérios e parâmetros a serem observados para demonstrar a limitada contribuição das emissões poluentes. Mas o governo verde-amarelo deixou de lado esse aspecto, priorizando legitimação de lamas tóxicas na agricultura.
Cadeia de suprimentos curta, oportunidades não expressas
Ao '100% Feito na Itália, vai a camisa rosa do relatório Imagine 2018, como visto. Os consumidores italianos finalmente aprenderam a apreciar os produtos cujas cadeias de fornecimento estão enraizadas no território, como demonstrado pelo estrondoso sucesso da massa italiana de trigo. A matéria-prima agrícola Made in Italy não é necessariamente melhor, mas favorecê-lo significa contribuir para nossa economia, emprego e PIB, agricultura e indústrias relacionadas.
A 'cadeia curta'no entanto, só foi registrado em 16 dos 72.100 rótulos exibidos nas prateleiras dos supermercados na Itália em 2018. Conveniência de chão de loja ou simples miopia? Como não entender que os consumidores podem apreciar o uso do trigo italiano também em produtos de panificação, leguminosas nacionais em vez de Canadenses carregados com glifosato, biscoitos de krumiri com manteiga italiana em vez de dendê tropical?
'Pensa que as pessoas pensam... ' (citação Renzo Arbore)
Dário Dongo
Note
(1) Um engano generalizado é a referência aos conceitos de 'manejo integrado de pragas' ou similar em produtos das gamas IV e V. Já que de fato O manejo integrado de pragas na agricultura é obrigatório, na Itália como na Europa, seu orgulho no rótulo deve ser considerado proibido, conforme o reg. UE 1169/11, artigo 7.1.c. Quando é proibido atribuir a um produto alimentar características que sejam comuns a produtos da mesma categoria
(2) Pelas razões legais mencionadas na nota 1, ter o controle ou certificação do cadeia de suprimentos de produtos de marca própria também deve ser considerada proibida. Mais uma vez, estas são características comuns a todas as frutas e produtos hortícolas embalados com rótulo privado
(3) Ver lei 158/2017, art. 11.2.a
(4) Ver lei 158/17, art. 11.2.b
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
