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Decreto 'Cura Italia', startups inovadoras e bônus publicitários

O decreto "Cura Italia", que já introduzimos no conteúdo globalmente, foi aprovado pelo Conselho de Ministros em 17.3.20. (1) Ainda tendo em vista a Fase 2, ou seja, o reinício progressivo das atividades até então suspensas devido à emergência COVID-19, focamo-nos agora em dois elementos de interesse para inicialização inovador ébônus publicidade'.

Comece inovação e digitalização do PA

As medidas de contenção da infecção por Covid-19, a partir do decreto #Ficamos em casa (DPCM 11.3.20), determinaram a urgência de organizar o chamado 'trabalho ágil' (o trabalho inteligente). Isto pressupõe a disponibilização não só de dispositivos e ligações individuais por parte dos trabalhadores envolvidos, mas sobretudo a organização de sistemas informáticos partilhados e seguros onde possam operar.

A 'Cura Itália' - ao reconhecer este requisito - reservou-se para inicialização inovador um papel fundamental, para fins de implementação édifusão de trabalho ágil e serviços online para acesso de cidadãos e empresas:

- administrações públicas, até 31.12.20, poderão adquirir bens e serviços de informática (com preferência pelos serviços de computação em nuvem baseado no modelo SaaS, Software as a Service), através do acesso direto ao procedimento por negociação. Ou seja, sem a obrigatoriedade da publicação prévia de um concurso,

- o procedimento simplificado acima, no entanto, está sujeito à condição de que o licitante vencedor seja selecionado de uma lista de pelo menos quatro operadores, dos quais pelo menos um seja uma start-up inovadora ou uma pequena e média empresa inovadora. (1)

Após a premiação, as administrações estão autorizadas a estipular e executar imediatamente o contrato. Com o propósito de 'acelerar e simplificar ao máximo os procedimentos burocráticos para a aquisição de bens informáticos e serviços digitais, numa altura em que são particularmente estratégicos e importantes para todo o país', como afirmou a Ministra de Inovação Tecnológica e Digitalização, Paola Pisano.

'Cura Italia' e 'bônus de publicidade'

'Itália Cuidados' interveio também no chamado 'bônus publicitário', nos termos do Decreto Legislativo 50/17, artigo 57-bis (Incentivos fiscais para investimentos incrementais em publicidade em jornais, revistas e estações locais de televisão e rádio e medidas de apoio para editoras recém-criadas).

Le medidas extraordinárias urgente em apoio à indústria gráfica introduzidas pelo decreto, de fato, prevêem a concessão de um único crédito tributário de 30% do valor total dos investimentos realizados. Dentro dos limites estabelecidos pelo Decreto Legislativo 50/17, em favor dos sujeitos e de acordo com as modalidades nele indicadas, com efeitos limitados ao exercício de 2020 (Decreto Legislativo 18/20, art.98).

O crédito fiscal, com referência apenas ao exercício em curso, é prorrogado - além docomerciantes que operam exclusivamente no setor de varejo de jornais, revistas e periódicos (2) - também em tudo 'empresas de distribuição impressa que fornecem jornais diários e/ou periódicos a revendedores localizados em municípios com população inferior a 5.000 habitantes e em municípios com apenas um ponto de venda '. Com a faculdade adicional de considerar os custos dos serviços de fornecimento de energia eléctrica, serviços de telefone e ligação à Internet, bem como serviços de entrega ao domicílio de exemplares de jornais.

O teto máximo do crédito fiscal é estabelecido para 2020 no valor de 4.000 euros (em vez de 2.000). E o prazo para envio da comunicação eletrônica de acesso ao crédito é diferido por 6 meses, de 1 a 30.9.20. Sem prejuízo da validade das candidaturas apresentadas entre 1 e 31.3.20.

Selena Labor e Dário Dongo

Note

(1) Outro pré-requisito para a aplicação do procedimento simplificado é que as compras sejam instrumentais para a implementação de projetos de apoio ao Plano Trienal de TI na Administração Pública'

(2) Ver lei 145/18, art. 1, parágrafo 806

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