HomeEmbalagem e MOCAItália, plano nacional de controlos oficiais de materiais e objetos destinados...

Itália, plano nacional para controlos oficiais de materiais e objetos destinados a entrar em contacto com produtos alimentares

O Ministério da Saúde publicou o plano quinquenal (2023-2027) de controlos oficiais em Itália sobre materiais e objetos destinados a entrar em contacto com alimentos (MOCA ou FCM, Food Contact Materials).

O plano de controlo foi definido pelo Gabinete 6 da DGISAN em conjunto com o Istituto Superiore di Sanità (laboratório nacional de referência para MOCA) e partilhado com as autoridades regionais e provinciais.

1) Materiais em contato com alimentos, introdução

Materiais para contato com alimentos – FCM, em italiano MOCA (materiais e objetos destinados a entrar em contacto com alimentos) – sujeitos a controlos oficiais estabelecidos no plano nacional incluem:

– utensílios de cozinha e mesa, recipientes, louças, talheres,
– máquinas de processamento de alimentos, incluindo máquinas de café,
– materiais de embalagem.

Estão excluídos em vez disso, objetos antigos, materiais de cobertura ou revestimento que fazem parte dos produtos alimentares e podem, portanto, ser consumidos com eles (por exemplo, cascas de queijo) e sistemas fixos de abastecimento de água, públicos ou privados.

2) Plano nacional de controlo oficial de materiais e objetos destinados a entrar em contacto com alimentos

Regulamento de Materiais de Contato com Alimentos (CE) n.º 1935/04 exige que os controlos oficiais de materiais e objectos destinados a entrar em contacto com alimentos sejam realizados:

– pelos Estados-Membros, em conformidade com os critérios atualmente indicados no Regulamento (UE) 2017/625 relativo aos controlos oficiais relativos aos controlos oficiais dos alimentos para animais (FCMR, artigo 24.º),

– de forma sistemática, com intensidade e frequência adequadas, com base nos riscos identificados para a segurança alimentar, nos resultados de verificações anteriores e na fiabilidade da automonitorização (FCMR, artigo 9.º). (1)

2.1) Itália, autoridades competentes

Ministério da Saúde. Tem a função de planear e coordenar a atividade de controlo, processando anualmente, com a ajuda do Istituto Superiore di Sanità (ISS), os resultados dos controlos oficiais a nível nacional.

Istituto Superiore di Sanità. Como Laboratório Nacional de Referência-MOCA, apoia o Ministério da Saúde na coordenação, processamento dos resultados dos controles oficiais e na reavaliação de riscos e realiza atividades relacionadas ao litígio.

Região e província autônoma. O plano nacional exige que cada Região e Província autónoma, por sua vez, desenvolva um plano regional/provincial (PR/PP) para o controlo oficial dos MOCAs no estado de produtos acabados e prontos para entrar em contacto com alimentos (excluindo produtos semi-acabados). produzido em:

 plástico
 aço inoxidável
 vidro
 cerâmica
 plástico contendo bambu.

Com base na avaliação de riscos e tendo em conta as principais realidades
a cada território, as autoridades regionais e as províncias autónomas atribuem as amostras colhidas nas fases de produção e distribuição (entendidas como: armazenamento, venda grossista e retalhista).

Cada Região e Província autónoma identifica uma pessoa de contacto a quem pode confiar, em
território de competência, a coordenação do próprio Plano. O PR/PP e os nomes
das pessoas de contacto relevantes devem ser enviadas ao Ministério da Saúde - DGISAN - Gabinete 6 “Higiene das tecnologias alimentares” no prazo de 90 dias a contar da data de aprovação do Plano Nacional. O PR/PP poderá ser atualizado mediante alterações introduzidas no Plano Nacional.

Garantem que todo o pessoal responsável pelos controlos oficiais nos termos do Plano recebe formação e se mantém atualizado nas suas áreas de competência.

As autoridades regionais e as províncias autónomas devem validar os dados transmitidos pelos laboratórios competentes no sistema NSIS-Alimentação até 31 de março do ano seguinte àquele a que os dados se referem.

LIBRAS. Planejam, coordenam e realizam atividades de controle oficial no território sob sua jurisdição.

Os controlos oficiais consistem numa série de atividades realizadas pelas Autoridades
organismos competentes, ou por organismos delegados ou pessoas singulares em quem tenham sido delegadas determinadas tarefas relacionadas com os controlos oficiais nos termos do Regulamento (UE) 2017/625.

As autoridades sanitárias locais territorialmente competentes transferem as amostras para os laboratórios responsáveis ​​pelo controlo oficial; entre os controles incluídos estão:

 identidade, através de um exame visual para verificar se o conteúdo e
a rotulagem de uma remessa, incluindo marcas, selos e meios de transporte, a fim de
de correspondência com documentos oficiais de acompanhamento (art.3,
parágrafo 42 do Regulamento (UE) 2017/625)

 documentação, através da verificação de certidões e certificados oficiais
documentos oficiais, declarações e outros documentos (por exemplo, de natureza
comercial), que acompanham a remessa, conforme exigido por lei
(por exemplo, do artigo 1.º, n.º 2, ao artigo 56.º, n.º 1, do
Regulamento (UE) 2017/625).

As autoridades competentes que realizam o relatório de amostragem na ata de
Coleto todas as informações consistentes e necessárias para o correto e completo
compilação dos campos obrigatórios no fluxo único RADISAN IT de
Sistema NSIS-Alimentar.

Postos de Controle de Fronteira (PCF). Planeiam, coordenam e realizam atividades de controlo oficial de lotes de MOCA destinados à importação para a União Europeia que são realizadas, de acordo com as disposições em vigor com um Plano específico ("Plano de monitorização para controlos laboratoriais de alimentos de origem não animal , suplementos alimentares e MOCA importados de países terceiros") elaborado pelo Gabinete 8 da Direção Geral
Departamento de Saúde Animal e Medicamentos Veterinários (DGSAF) do Ministério da Saúde.

Laboratórios especializados. Eles fazem as análises. Os laboratórios responsáveis ​​pelo controlo oficial estão na Lombardia: ATS Milano e ATS Insubria; na Ligúria: na ARPAL; no Piemonte: na ARPA e IZS Piemonte Ligúria e Vale d'Aosta Seção de Cuneo; em Friuli Venezia Giulia: na ARPA; na Emília Romagna: na IZSLER; na Toscana: na Autoridade Sanitária Local de Florença; nas Marcas: na ARPA; na Úmbria: na ARPA; no Lácio: ARPA e na Apúlia: ARPA).
Eles inserem dados de amostragem e resultados de análise no sistema
informação “NSIS-Alimenti” o mais rápido possível e o mais tardar até 15 de fevereiro do ano
posteriores àquele a que se referem.
Para garantir a precisão dos dados analíticos e a correta interpretação do
dados, participar em atividades de formação específicas e testes comparativos organizados por
Laboratório Nacional de Referência ou Laboratório de Referência da União
Europeu; a programação é comunicada no PR/PP.

2.2) Amostragem oficial

As amostragens oficiais deve ser realizada tomando matrizes adequadas para:

– verificar a conformidade dos materiais em contato com alimentos com os regulamentos atuais, ou seja,

– recolher elementos para avaliação de riscos. (2)

Com base no plano dos controlos oficiais e da avaliação dos riscos, a amostragem pode ser:

– seletivo, para verificar a conformidade de materiais e objetos em contato com alimentos com a legislação vigente, ou

– direcionado, para verificar o cumprimento da legislação em vigor no caso de notificação de alerta e/ou seu acompanhamento.

A declaração de conformidade dos materiais em contacto com alimentos - e se necessário, os documentos necessários à correta execução da análise (ex. composição, utilização prevista, tempo e temperatura de utilização), a transmitir ao laboratório competente responsável - são verificados e adquiridos na amostragem Estágio.

2.3) Amostragem oficial, composição das alíquotas

A composição das taxas (número de peças/objetos/materiais) das amostras de materiais em contato com alimentos (FCM, em italiano MOCA) varia em função do seu tipo e dependendo da correta execução das análises pelo laboratório competente responsável.

A quantidade mínima de cada alíquota é o necessário para atingir os limites de quantificação mais baixos dos analitos pretendidos, tendo em conta as necessidades legislativas e analíticas (por exemplo, necessidades de repetibilidade da análise).

A imagem abaixo resume as amostras esperadas para um total de 1000 amostras a cada ano, no quinquênio 2023/2027, em relação a:

– combinação e tipo de FCM/MOCA,

– percentagem de amostras,

– grupo de analitos a serem pesquisados ​​para fins de controle oficial.

Amostras MOCA no plano do Ministério da Saúde

2.4) Distribuição dos controlos oficiais nas diferentes regiões e províncias autónomas

A distribuição de controles oficial para cada Região/Província Autónoma (PA) é definido com base na população residente indicada pelo ISTAT em 31.12.2020 e em qualquer caso garante um número mínimo (infelizmente pequeno) de 10 amostras a colher em cada Região/Autónoma Província.

O diagrama o seguinte representa a distribuição das amostras para cada região e província autônoma da Itália.

Amostras MOCA por região e província autônoma

3) Conclusões provisórias

A disciplina europeia de materiais e objetos destinados a entrar em contato com alimentos (MOCA, ou FCM) ainda é obsoleto, fragmentado e extremamente incompleto, como já foi relatado diversas vezes. (3)

Segurança dos materiais em contacto está intimamente ligado à segurança alimentar, dados os riscos concretos de migração de substâncias químicas tóxicas - muitas vezes desconhecidas e não regulamentadas - para alimentos destinados a todos os segmentos da população, incluindo os vulneráveis.

Controles oficiais estabelecidos neste plano nacional, como provavelmente os previstos noutros Estados-Membros, são, no entanto, infinitesimais em comparação com os milhões de materiais em contacto com alimentos produzidos em todo o lado e que são introduzidos na União Europeia todos os anos. (4)

Paolo Rebolini e Dario Dongo

Note

(1) Dário Dongo. Materiais em contato, questão de segurança. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 27.9.18

(2) Decreto Legislativo de 2 de fevereiro de 2021, n. 27. Disposições para a adaptação da legislação nacional às disposições do Regulamento (UE) 2017/625. Texto consolidado de 28.2.22 sobre Normattiva https://tinyurl.com/ctcnahuy. Os controlos oficiais dos materiais em contacto com os alimentos dizem respeito aos setores referidos no art. 2, parágrafo 1, enquanto a avaliação de risco deve ser realizada de acordo com o Anexo I, Seção 1, ponto 1

(3) Dario Dongo, Paolo Rebolini. Utensílios de cozinha e materiais em contacto com alimentos, condições de teste na UE. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 22.8.22

(4) A escassez de notificações ao RASFF de riscos para a segurança alimentar relacionados com materiais em contacto com alimentos – 231 casos em todo o ano de 2022 em 27 Estados-Membros – é, por sua vez, emblemática da absoluta insuficiência dos controlos oficiais neste domínio. Veja Dario Dongo, Marta Cantado. RASFF 2022, relatório de segurança alimentar da UE. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 1.8.23

PAULO REBOLINI
+ postagens

Tecnólogo em alimentos, especialista em produção e distribuição de alimentos e embalagens, com foco em gestão de qualidade e segurança alimentar. Auditor terceirizado para embalagem e treinador de padrão internacional BRCGS Parceiro instrutor aprovado da BRCGS.

+ postagens

Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.

Artigos Relacionados

Artigos recentes

Commenti recentes

Traduzir »