Origem dos ingredientes no rótulo. Em quinze anos de debates - desde que Coldiretti lançou sua proposta 'matérias-primas de origem nos rótulos de todos os produtos alimentares'- as fofocas e farsas ultrapassaram amplamente as reformas. (1) Com o resultado que hoje existem garantias parciais apenas na bio, com efeitos paradoxais na informação ao consumidor, que por sua vez fica completamente desorientado. Estamos prontos para apelar em Tribunal de Justiça da UE, contra o regulamento OPT (Planet Earth Origin), em apoio a quem realmente quer transparência no rótulo.
Origem do ingrediente primário, a farsa do regulamento da UE 2018/775
A Comissão Europeia - ao adoptar o registro UE 2018/775, estabelecendo as instruções na etiqueta doorigem do ingrediente primário de produtos que apresentam uma origem diferente (entendido como o país de sua última transformação substancial) - cometeu claramente um excesso de poder. Ao introduzir uma série de isenções, não previstas no acto regulamentar de base, (2) que permitem aos operadores continuar a ocultar a origem do ingrediente primário.
O regulamento da UE 2018/775 de fato, permite manter em segredo a origem da matéria-prima predominante em uma ampla gama de casos, como aqueles em que a origem do produto é comunicada ao consumidor:
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através de uma marca registrada (por exemplo, lentilhas canadenses de 'Colfiorito'. Ao invés de 'Polenta Valsugana', com qual milho?),
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com uma «indicação geográfica genérica» (por exemplo, «pesto à genovesa','molho à bolonhesa', de ingredientes de onde?),
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através de uma Indicação Geográfica Protegida, IGP. Quando for suficiente que uma parte do processo esteja localizada no local designado, sem a necessidade de que a matéria-prima seja ali originada (e assim, por exemplo, as origens da carne de Speck do Alto Adige e Bresaola della Valtellina permanecem ocultas ).
Também são excluídos do âmbito do regulamento vinhos aromatizados, licores e bebidas espirituosas, produtos sujeitos a acordos internacionais (CETA, JEFTA, etc..).
OPT, 'Origem do planeta Terra, é o nome que mais combina com o registro UE 2018/775. Uma vez que este é o nível de precisão permitido para designar a origem do ingrediente primário, 'UE-não-UE'. As regras europeias, portanto, antecedem o início da produção de alimentos em Marte, já prescrevendo a obrigação de especificar a origem terrestre dos alimentos deste globo. Um verdadeiro sucesso também para a informação dos venusianos (!).
Vinhos de qualidade, origem 100% garantida apenas em orgânicos. Açúcares alienígenas escondidos em bolhas convencionais
La DOCG, denominação de origem e garantia, introduzido desde o Decreto Presidencial nº. 930/1963, é reservado 'aos vinhos jáà reconhecidos como DOC e áreas ou tipos de DOC expressamente delimitados há pelo menos dez anos, que sejam considerados de particular valor, pelas características qualitativas intrínsecas e pela reputação comercial adquirida'. (3)
Identificação é concedido apenas se os regulamentos vitícolas e enológicos forem mais restritivos do que os do DOC de origem. As uvas vêm de (é'garantido') exclusivamente da área geográfica a que se faz referência no nome. (4) De fato, em geral, eles vêm de um subárea histórica dentro da área onde Vinho DOC.
As vinhas cumprem a disciplina de produção devem estar inscritos no Registo de vinhas da respectiva denominação. A disciplina define o número máximo de vinhas por hectare e o rendimento máximo de uvas que dele podem derivar, bem como as características específicas a que o vinho deve cumprir, para poder ser liberado para consumo. Cor, cheiro, sabor, graduação alcoólica mínima, acidezà total e outros parâmetros. A especificação também estabelece as indicações no rótulo e o tipo de garrafa.
I vini DOCGfinalmente, antes de serem liberados para consumo, são submetidos à análise físico-química em laboratórios autorizados e ao exame organoléptico por uma comissão de degustação composta por membros das listas de 'técnicos de provadores' e 'provadores especialistas' detidos pelas Câmaras de Comércio e nomeados pela Região competente.
Um procedimento complexo é, portanto, estabelecido para garantir que o DOCG corresponda efetivamente a um produto de qualidadeà alto, no topo da pirâmide do vinho nacional. Após uma rigorosa verificação de conformidadeà a uma disciplinar escrupulosa e restritiva, visando identificar um produto que efetivamente represente a melhor expressão produtiva daquele território.
No entanto, o DOCG orgânico se destaca para mais requisitos de informação que, paradoxalmente, são discriminatórios em relação ao produto convencional. Tomemos por exemplo um vinho espumante orgânico de método clássico. Um Franciacorta DOCG, um Oltrepo Pavese DOCG.
Na margem de logotipo europeu de conformidadeà ao método orgânico (a folha estilizada rodeada pelas 12 estrelas da UE) podemos de facto encontrar a indicação 'UE / non-UE agricultura,. Mas como não são ainda uvas cultivadas nas encostas suaves das colinas de Franciacorta ou nas agradáveis colinas de Treviso? Claro que sim! Então, o que significa a indicação perturbadora "agricultura da UE / não-UE"??
Certamente não é um mimum longo de vinhos comunitários e extracomunitários. Nenhuma uva espanhola ou chilena foi vinificada, é evidente, pois a origem deve ser rigorosamente garantida. E a hipótese de açucar, que é estritamente proibido na Itália.
O mistério é revelado com o vinho espumante. Uma etapa do processo que envolve a adição legítima de uma quantidadeà de açúcar, o cd licor de tiragem. De dois a três gramas de açúcar por 100 ml, dependendo da pressão a ser atingida, com a possível adição de levedura. Desde a época de Dom Perignon é esta segunda transformação que deu origem a chamado 'espuma'.
Até hoje açúcar impiegato em quase todos os casos, no espumante, não deriva das uvas. Na verdade, o espumante pode ser feito apenas a partir de uvas, usando o mosto cristalino retificado sólido (MCRS). Mas em vez disso, eles são usados principalmente 'açúcares alienígenas', beterraba ou cana. Nas 'bolhas' convencionais, como nas 'bio'.
E, no entanto, a presença de 'açúcares alienígenas' você só pode adivinhar pela leitura cuidadosa dos rótulos das 'bolhas orgânicas'. Já a produção de açúcar orgânico de beterraba na Europa ainda está em fase experimental. E o único açúcar de cana 'orgânico' europeu é aquele que vem dos territórios ultramarinos franceses (ex. Martinica). Assim, para além das raras hipóteses acima referidas, o vinho espumante biológico leva a menção «agricultura UE-não-UE», uma vez que o seu processo de espumante ocorreu com a utilização de açúcar biológico (beterraba ou cana) quase inevitavelmente não UE.
Bolhas não orgânicasinversamente, podem ser feitos espumantes com açúcar de cana ou beterraba de qualquer origem sem que o consumidor saiba. Eles podem conter açúcar polonês, russo ou peruano e ainda se mostrar mais authele, mais intimamente relacionado com terroir respeito aos produtos orgânicos correspondentes. Uma discriminação - e, na verdade, um passeio endossado pelos regulamentos europeus - de não pouca importância (!).
Uma oportunidade para todas as vinícolas italianas mais futurista, orgânico e não orgânico, é, em todo caso, distinguir seus espumantes - em comparação com a concorrência de outros países - com reivindicar 'revolucionários' do tipo'100% de uvas', ou 'sem açúcares, exceto os de uvas'. Ao decidir usar apenas mosto cristalizado concentrado sólido, que entre outras coisas é produzido apenas na Itália, em vez de açúcares estrangeiros de várias origens (botânicas e territoriais).
IGP, garantia de origem apenas em produtos orgânicosi
Discriminação entre 'orgânico' e 'não orgânico' - no que diz respeito à indicação da origem dos ingredientes - não se limita aos vinhos. A regulamentação europeia sobre a produção biológica (regulamento CE n.º 834/07), de facto, carece de um carácter genérico e inconsistente que se estende a vários sectores de produção.
Regras da UE sobre produção orgânica são genéricos limitando-se a prescrever que a origem dos ingredientes possa ser comunicada nos termos da 'UE - agricultura fora da UE'. Sem esperar mais detalhes que poderiam limitar a extensão das cadeias de suprimentos, nem focar a atenção em ingredientes primários ou em qualquer caso significativos (como são característicos).
Os rótulos dos produtos orgânicos eles devem, portanto, relatar 'Agricultura da UE' se a matéria-prima agrícola for inteiramente cultivada na União Europeia, 'UE - agricultura fora da UE'se parcialmente de países terceiros, caso contrário 'não-UE'. E só quando todos os materiais agrícolas foram cultivados em um único país se o nome puder ser indicado.
O IGP 'orgânico' (Indicações Geográficas Protegidas) eles devem, portanto, relatar a origem do ingrediente primário e de quaisquer outros. Para citar um exemplo, a Bresaola della Valtellina orgânica IGP feita com carne suíça deve ser marcada com as palavras 'Agricultura fora da UE'. Embora 22 municípios da província de Sondrio façam fronteira com a Suíça e, portanto, sejam cadeias de suprimentos zero km.
IGPs convencionaisinversamente, estão isentos da obrigação de indicar a origem do ingrediente primário. E assim, o produtor de Bresaola della Valtellina IGP 'não bio'pode decidir usar carne de zebu brasileira, (5) escondendo cuidadosamente sua origem. Graças a regulamentação ridícula sobre a origem deingrediente principal, registro UE 2018/775.
Regulamento da UE 2018/775, excesso de energia
O regulamento OPT (Origem do Planeta Terra) deturpa o espírito do legislador europeu, para além dos limites da delegação que dá à Comissão Europeia. (6) Basta recordar os objetivos gerais do regulamento EU 1169/2011, 'A prestação de informação alimentar tende a um elevado nível de proteção da saúde e dos interesses dos consumidores, proporcionando ao consumidor final a base para fazer escolhas informadas e para utilizar os alimentos com segurança, em particular respeitando as considerações sanitárias e económicas. , ambientais, sociais e éticas ).
A regra UE 2018/775 introduz uma série de excepções - referidas no primeiro parágrafo deste artigo - que o regulamento que deveria implementar não prevê em parte alguma. A Comissão Europeia - com o consentimento de quase todos os países membros, incluindo a Itália, então representada por Paolo Gentiloni Silveri como ministro interino da agricultura - chegou a negar que uma IGP representa uma indicação geográfica. Da qual deve decorrer a obrigação de especificar a origem do ingrediente primário, caso seja diferente.
Excluir PGIs a obrigação de indicar a origem do ingrediente essencial significa continuar a esconder do consumidor que a maior parte da bresaola em Valtellina é feita com pernas de zebu brasileiro, outras carnes curadas IGP italianas de porcos criados na Holanda, Dinamarca, Brasil, Romênia ou Polônia .
'A Itália é o país europeu com o maior número de produtos agroalimentares com denominação de origem e indicação geográfica reconhecidas pela União Europeia. Unmais uma demonstração da grande qualidadeà dos nossos produções, mas sobretudo vínculo forte que une a excelência produtos agroalimentares italianos ao seu território de origem.
O sistema das Indicações Geográficas da UE, de fato, favorece o sistema produtivo e a economia do território; protege o meio ambiente, poisé o vínculo indissolúvel com o território de origem exige a proteção dos ecossistemas e da biodiversidadeà; apoia a coesão social de toda a comunidadeà.
Ao mesmo tempo, graças à certificação comunitária os consumidores recebem maiores garantias com um nível de rastreabilidadeà e maior segurança alimentar do que outros produtos.'(7)
Coldiretti mas não exigiu nenhuma transparência na Europa sobre a origem do ingrediente primário, nem exigiu qualquer intervenção de seus fantoches Maurizio Martina e Paolo Gentiloni (no papel de ministro Interino de políticas agrícolas). A organização agrícola parecia distraída polêmica contra semáforos no rótulo, que perturbam tanto o grupo Ferrero, mas ainda não fez nada de concreto:
- nem contra o JEFTA, o Acordo UE-Japão que dará luz verde ao Parmesão e muitas outras falsificações de nossas DOPs. Afinal, Coldiretti ele já tinha ignorado o CETA, igualmente perigoso para nossa DOP e IGP,
- nem contra o regulamento OPT (Planet Earth Origin).
Transparência é o nosso objetivo, a lei é a nossa arma. Se as bandeiras amarelas ou outras organizações - privadas, coletivas ou mesmo públicas - realmente pretendem levar adiante essas batalhas, entre em contato conosco para avançarmos o quanto antes. O prazo para contestar o regulamento OPT no Tribunal de Justiça da UE expira no início de agosto de 2018.
Dário Dongo
Note
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O quadro completo das obrigações de menção de origem no rótulo é descrito em artigo anterior. A única novidade concreta, nas últimas três décadas, é constituída pelaobrigação de indicar os países onde a carne é criada e abatida apenas - e não também produtos derivados - de ovinos, caprinos, suínos e aves
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Vejo registro UE 1169/11, artigo 26, parágrafo 3
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Ver decreto legislativo 61/2010
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Assim o reg. UE 1308/2013, artigo 93
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A especificação de Bresaola della Valtellina IGP limita-se a definir a idade do bovino (entre 18 meses e quatro anos), sem prescrever nada sobre sua origem.
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Veja reg. UE 1169/11, artigo 26.3
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Ministério das Políticas Agrícolas, Alimentares e Florestais, MiPAAF, su https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/396
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
