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Novos OGM, NGTs. Luz verde de Estrasburgo para a desregulamentação

Em 7 de fevereiro de 2024, o Parlamento Europeu, em sessão plenária, adotou, por uma estreita maioria (307 votos a favor, 263 contra e 41 abstenções), a sua posição sobre a proposta de desregulamentação de novos OGM (ou NGT, Novas Técnicas Genômicas).

A Assembleia de Estrasburgo ignorou o aviso de centenas de cientistas independentes, incluindo 27 vencedores do Prémio Nobel, que sugeriram uma avaliação cuidadosa dos riscos para os ecossistemas e para a saúde pública. A palavra vai agora para o Conselho dos Estados-Membros.

1) Novos OGM, NGT. Luz verde para liberação deliberada no meio ambiente

O anúncio por Jessica Polfjärd (PPE, SE), relatora do dossiê em apreciação no Parlamento Europeu, recorda os leitmotivs da Monsanto e Grande Ag da década de 90 do século passado, quando os primeiros OGM foram apresentados como a solução para os males do mundo que ainda não foram resolvidos, a começar pela 'segurança alimentar' e pela crise de rendimentos dos agricultores do planeta. (1)

'Os NGTs são fundamentais para reforçar a segurança alimentar da Europa e tornar a nossa produção agrícola mais ecológica. As novas regras permitirão o desenvolvimento de variedades de plantas melhoradas que garantirão rendimentos mais elevados, serão resistentes ao clima ou exigirão menos fertilizantes e pesticidas'.

2) Avaliação de risco, para coisas maiores

Os eurodeputados – como já anunciado por Paolo De Castro no início da legislatura, e depois proposto pela Comissão Europeia (2,3) – perseverar na tentativa de excluir ou anular a priori a avaliação de risco dos novos OGM. Apesar disso:

– o princípio da precaução implica que 'Se for possível que uma determinada política ou acção possa causar danos ao público ou ao ambiente e se ainda não houver acordo científico sobre a questão, a política ou acção em questão não deverá ser implementada' (TFUE, artigo 191.º)

– os possíveis perigos para o ambiente e a saúde associados à libertação de novos OGM ou NGT no ambiente já foram salientados por numerosos cientistas, bem como pela ANSES (Agência Nacional de Segurança Alimentar, Ambiental e de Saúde Ocupacional), (4)

– nenhum regulamento pode derrogar os princípios enunciados no TFUE (Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia) que representa a base constitucional do direito europeu. Dos quais a Comissão Europeia, entre outras coisas, deveria ser o principal garante.

2.1) NGTs de 'categoria 1'

Plantas As NGT que são sujeitas a um número de manipulações genéricas inferior ou igual a 20 são consideradas 'equivalentes' às tradicionais por ditame regulamentar - na ausência de qualquer base científica, como sublinha a ANSES - e, portanto, isentas de avaliação de risco. (5)

O Parlamento Europeu rejeitou a alteração que previa uma avaliação preliminar da segurança desta categoria de OGM no ambiente interno, para excluir que as modificações genéticas (intencionais e não intencionais) pudessem:

– alterar a função dos genes e das vias bioquímicas, ou comportar-se

– um aumento nos níveis de toxinas e alérgenos conhecidos.

Sono eclusão de NBTs da 'categoria 1' projetados para resistir a herbicidas (resistente a herbicida, ou seja, MON 87429). (6)

2.2) GTN de 'categoria 2'

Os NGTs que tenham sofrido mais de 20 modificações genéticas são, em vez disso, colocadas na «categoria 2». Nestes casos, a avaliação dos riscos deve seguir um «procedimento simplificado», em comparação com os OGM de primeira geração, para reduzir o tempo de colocação no mercado e a libertação deliberada no ambiente.

Um 'procedimento simplificado' a avaliação dos riscos aplicar-se-á, portanto, também aos novos OGM resistente a herbicida, sem obviamente considerar os efeitos a longo prazo nos sistemas agrícolas. Onde, como visto nos EUA, o abuso do glifosato induziu toxicidade aguda em sistemas agrícolas (7,8).

3) Consumidores no escuro

Sementes e plantas As NGT de ambas as categorias 1 e 2 terão de ser submetidas a rastreabilidade e rotulagem, graças a alterações apresentadas por alguns eurodeputados dos grupos Verts/ALE e S&D. Como:

- agricultores eles poderão então escolher se querem comprar insumos tradicionais ou OGM

- os cidadãos em vez disso, tornar-se-ão cobaias inocentes, uma vez que a obrigação de rotulagem não se estende aos alimentos que contêm ou são derivados de NGT.

4) Contaminação cruzada, Sem proteção

A montagem de Estrasburgo rejeitou as alterações que exigiam que os Estados-Membros introduzissem:

– medidas adequadas para evitar a contaminação inadvertida de partes ou resíduos de plantas NGT em outras culturas e produtos

– requisitos específicos para evitar contaminação cruzada (ou seja, zonas tampão entre culturas NGT e não-NGT)

– regras vinculativas para evitar a contaminação cruzada na cadeia alimentar

– obrigação de fornecer informações sobre o cultivo de NGT, a favor dos agricultores tradicionais e biológicos que operam em áreas adjacentes

- 'um regime de responsabilidade e um fundo de compensação baseado num regime de responsabilidade alargada do produtor (EPR) para compensar os operadores em caso de contaminação em campos próximos e contaminação causada pela utilização comum de máquinas, instalações de armazenamento e entidades de processamento, em conformidade com o princípio do «poluidor-pagador» e a abordagem «uma só saúde».

5) Patentes

eurodeputados levantaram a hipótese de excluir a possibilidade de patentear 'Plantas GTN, material vegetal, suas partes, informações genéticas e características de processo contidas neles'. Além disso, esta disposição só poderá entrar em vigor se e quando a directiva sobre biotecnologia e a Convenção sobre a Patente Europeia forem alteradas. Enquanto isso:

- agrofinanciamento – através dos quatro monopolistas globais de pesticidas e sementes (Big 4), mas também através de campeões nacionais como Federconsorzi 2 aliás CAI SpA criada pelo círculo mágico de Coldiretti (9,10) – poderia agravar a dependência dos agricultores em relação a eles

- agricultores, traídos e espancados, acabarão pagando royalties mesmo que apenas devido à contaminação acidental de seus campos (ou seja, através de insetos polinizadores) com NGTs (sempre, obviamente) cobertos por patentes industriais. (11)

6) Processo legislativo. Apelo aos governos nacionais

Desregulamentação de novos OGM só poderá ter lugar se o Conselho AgriFish votar a favor com uma maioria qualificada de 55% dos governos dos Estados-Membros, representando 65% dos cidadãos europeus.

Estados Membros não chegaram a acordo durante a Presidência espanhola do Conselho, como se verificou em dezembro de 2023 (12), nem o encontraram na última reunião do CoRePer (Comité de Representações Permanentes), em 7 de fevereiro.

A presidência belga está a tentar fechar a negociação que ainda conta com os votos contra da Eslovénia, Polónia, Áustria, Eslováquia, Croácia, Roménia, Hungria e a abstenção da Bélgica, Bulgária, Alemanha e Luxemburgo.

7) Oligarquias vs. protestando contra agricultores, cidadãos e sociedade civil

As oligarquias agroindustriais – com o apoio das grandes confederações agrícolas (FNSA em França; Coldiretti, Confagricoltura, CIA-Agricoltori Italiani em Itália; Copa-Cogeca e Farm Europe a nível da UE), juntamente com a Big 4 (Bayer – Monsanto, Corteva ex Dow-DuPont, ChemChina – Syngenta e BASF) – prosseguem a política globalista de desregulamentação na Europa.

Agricultores protestando – representada pela Confédération Paysanne em França, pela FUGEA na Bélgica, pela Via Campesina em todo o mundo e pelas 42 associações que se juntam à Coligação Itália Livre de OGM (13) – lutam, em vez disso, para contrariar o lobby da Big Ag que devora as empresas familiares explorações agrícolas de pequena dimensão e camponesas (94,8% do total na UE, Eurostat 2020).

'Eu sou contra isso pessoalmente a tudo o que é governado pelas multinacionais, mesmo que seja água benta. Também sou contra o monopólio de pesticidas e sementes que as empresas agrícolas sofrem na Itália', explica o fundador da LiberiAgricoltori Furio Venarucci. Mais claramente alinhados contra os OGM estão Assorurale e Altragricoltura, juntamente com muitos outros.

8) Itália, o ponto de vista dos cidadãos

Cidadãos italianos estão muito preocupados com as consequências da introdução deliberada de novos OGM no Bel Paese. Uma pesquisa muito recente do SWG mostra que:

– 70% dos entrevistados consideram esta desregulamentação uma grave ameaça tanto para a biodiversidade que sempre caracterizou o Made in Italy. As plantas biotecnológicas podem facilmente substituir as tradicionais e, assim, minar os grandes esforços feitos ao longo dos séculos para preservar a identidade da nossa excelência agroalimentar.

– 70% estão também preocupados com as consequências para a saúde humana, tendo também em conta o risco de um novo aumento das alergias e intolerâncias alimentares. Certamente não se pode prever como as cobaias humanas irão reagir, a longo prazo, à ingestão de alimentos que o nosso ADN não reconhece.

– dois terços dos entrevistados manifestam preocupação com a ideia de que os novos OGM (NGT) possam levar a um aumento da utilização de pesticidas (como de facto já ocorreu com os OGM de primeira geração. Ver nota 8), bem como a efeitos “acidentais” contaminação de culturas tradicionais e orgânicas

– 63% dos entrevistados são claramente contra a eliminação da obrigação de indicar especificamente no rótulo a presença de produtos que contenham ou derivem de GTN, como sempre foi prescrito para os OGM de primeira geração. (14)

9) Itália, a posição de Coldiretti e do 'seu' ministro

O círculo mágico de Coldiretti – que nas últimas semanas alcançou uma impopularidade sem precedentes e, portanto, se refugia em denunciar os agricultores que protestam como “bandidos”, considerando as suas exigências de sobrevivência um “microproblema” (15) – é, entre outras coisas, um campeão de reviravoltas absolutas.

O próprio Coldiretti que durante muitos anos se declarou inimigo dos OGM e do glifosato e se tornou um apoiante ávido, com o apoio do “seu” eurodeputado Paolo De Castro. E justamente quando Coldiretti assumiu o controle da Federbio, combinação, o Parlamento Europeu tentou eliminar a proibição do uso de novos OGM (NGTs) na agricultura orgânica (16,17). Ban então confirmou na assembleia plenária.

O 'ministro cunhado' da Primeira-Ministra Giorgia Meloni, ela própria no auge da sua impopularidade, fez nos últimos dias uma 'saída' declarando a sua verdadeira proximidade com Coldiretti desde a campanha eleitoral. Não é, portanto, surpreendente que Francesco Lollobrigida seja a favor da desregulamentação dos novos OGM. Da mesma forma, o vice-primeiro-ministro Matteo Salvini e o seu ex-ministro da Agricultura, Gian Marco Centinaio.

10) Itália, apelo ao governo

Os partidos governantes eles fazem 'prevalecer os interesses dos lobbies agroquímicos sobre os pedidos legítimos dos agricultores que sublinham a necessidade de uma política agrícola verdadeiramente sustentável que coloque no centro as necessidades reais daqueles que trabalham a terra', explica Angelo Bonelli, porta-voz da Europa Verde. (18)

As eleições europeias estão sobre nós, e é agora mais necessário do que nunca que todos os partidos - tanto no governo como na oposição, onde o centro-esquerda se dividiu precisamente na votação do dossiê em questão, em 7 de Fevereiro - decidam de que lado estão sobre. Com Coldiretti e as oligarquias da Big Ag ou com os pequenos agricultores que são vítimas e os cidadãos que se opõem aos alimentos OGM?

Na maioria das vezes sempre. #Pás limpas

Dario Dongo e Alessandra Mei

Note

Imagem da capa do Corporate Europe Observatory. Tome uma atitude! Novos OGM precisam ser verificados quanto à segurança e rotulados. 15.1.24 http://tinyurl.com/mry2mdrs

(1) Veja o e-book de Dario Dongo. OGM, o Grande Golpe. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos, Roma, 2015). https://www.greatitalianfoodtrade.it/ogm-la-grande-truffa/

(2) Dário Dongo. OGM, o novo império que avança. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 27.6.19

(3) Dário Dongo. Novos OGM, SNG. A proposta de desregulamentação da Comissão Europeia. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 4.7.2023

(4) Dário Dongo. NGTs, novos OGM. Cientistas e ANSES expõem os riscos da desregulamentação. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 23.12.23

(5) Dário Dongo. NGTs, novos OGM, avanços na desregulamentação. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 24.1.2024

(6) Dário Dongo. Novos OGMs a serviço dos agrotóxicos. Evidência de 9 no novo milho transgênico da Monsanto. Petição. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 4.7.20

(7) Dario Dongo, Donato Ferrucci. Pesticidas, toxicidade aguda no sistema agrícola dos EUA. Estudo científico. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 25.8.19

(8) Dário Dongo. Glifosato e soja transgênica, a grande farsa. Estudo científico. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 6.1.20

(9) Dário Dongo. Sementes, os 4 mestres do mundo. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 15.1.19

(10) A Federconsorzi 2, também conhecida como CAI SpA, cotada na bolsa de valores da Piazza Affari, é propriedade da Dompè farmaceutici SpA, que opera no setor da biotecnologia, e da BF, que por sua vez controla a SIS SpA (Società Italiana Sementi).

(11)Alessandra Mei. Via Campesina desmascara a retórica sobre os 'novos OGM' em 12 pontos. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 16.6.23

(12) Marta Strinati, Dario Dongo. Novos OGM, estados membros hesitam na desregulamentação. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 11.11.23

(13) Equipe editorial da GIFT. Novos OGMs, últimos dias para assinar a petição europeia contra a desregulamentação. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 17.11.22

(14) AssoBio. Os italianos dizem “NÃO” à desregulamentação de novos OGM. Eurodeputados protegem agricultores e consumidores "biológicos" https://www.assobio.it/web16/wp-content/uploads/2024/02/Assobio-Gli-italiani-dicono-NO-alla-deregulation-dei-nuovi-OGM.pdf

(15) Dário Dongo. Protesto dos agricultores, a carta do chefão da Coldiretti. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 8.2.24

(16) Dário Dongo. Coldiretti para conquistar o setor orgânico. #Espadas limpas. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 18.7.23

(17) Dário Dongo. Novos OGM na agricultura biológica? A proposta do Parlamento Europeu. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 28.10.23

(18) Europa Verde. OGM? Rebeldes Meloni-Salvini em Itália, mas alinhados na UE. https://europaverde.it/2024/02/07/ogm/

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Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.

Alessandra Mei
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Licenciada em Direito pela Universidade de Bolonha, frequentou o Mestrado em Direito Alimentar na mesma Universidade. Junte-se à equipa de benefícios WIISE srl dedicando-se a projetos europeus e internacionais de investigação e inovação.

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