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Suécia e sociedade civil apelam à proibição da publicidade de junk food dirigida a menores

Representantes da sociedade civil na Suécia pedem ao governo que assuma a responsabilidade pelo agravamento contínuo das condições de saúde dos menores, causado por dietas desequilibradas, e que proíba a publicidade de junk food dirigida a menores (1,2).

O problema levantado no país escandinavo é evidentemente generalizado em todos os países do Velho Continente, incluindo as ilhas. E, portanto, é hora de a Europa reformar a fracassada Diretiva Serviços de Comunicação Social Audiovisual (AMSD).

1) Suécia, desnutrição generalizada

 Desnutrição na Suécia é um problema cada vez mais sério. Um inquérito recente da organização Generation PEP, empenhada em promover um estilo de vida saudável e activo, mostra que apenas 3% dos menores seguem uma dieta consistente com as directrizes da Agência Alimentar Sueca. Apenas 40% das crianças e adolescentes suecos consomem frutas e/ou vegetais todos os dias. O consumo de pescado é menor e o consumo de embutidos e carnes é superior às recomendações nutricionais. (3)

A prevalência da obesidade e do excesso de peso aumenta com a idade, desde 10% em crianças de 4 anos até 30% em jovens entre 16 e 29 anos. Estas condições aumentam significativamente o sofrimento mental e o risco de contrair doenças não transmissíveis (DNT) graves e crónicas, como o cancro, a diabetes tipo 2 e as doenças cardiovasculares. Que, por sua vez, representam uma das principais causas de morte prematura, tanto na Suécia como noutros lugares. (4)

2) Influência da publicidade nas escolhas alimentares dos menores

Hábitos alimentares formam-se na família, nas cantinas escolares, mas também através dos estímulos que vêm da sociedade. E nos últimos anos tanto a oferta no mercado quanto a publicidade de alimentos ultraprocessados ​​e junk food aumentaram exponencialmente. Segundo dados da UNICEF Suécia e da Heart and Lung Foundation, 80% de toda a publicidade alimentar está relacionada com produtos com perfis nutricionais desequilibrados. Um número em linha com as conclusões do JRC europeu já em 2018. (5)

AnúncioAlém disso, tem grande influência nas escolhas alimentares de crianças e menores. (6) A revisão científica 'O efeito da publicidade na tela na ingestão alimentar infantil' (Russel et al., 2019), ao revisar uma série de estudos realizados em vários países, demonstra:

– uma relação causal direta entre a exposição das crianças à publicidade audiovisual de produtos alimentares com perfis nutricionais deficientes e a sua ingestão,

– um aumento médio de 60 kcal/dia na ingestão de energia em crianças sujeitas apenas a publicidade televisiva de junk food. (7) Provavelmente em crescimento, com a difusão generalizada dos smartphones, das redes sociais e da «partilha de vídeos online».

3) Responsabilidade governamental

Organizações os signatários do apelo invocam a responsabilidade do governo sueco que deve, portanto, tomar medidas para inverter esta tendência maligna. A Suécia adere à Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança, pelo que o Estado tem a obrigação de garantir regras eficazes para proteger as crianças da comercialização de alimentos com elevado teor energético e perfis nutricionais desequilibrados.

em 1991 A Suécia proibiu a publicidade audiovisual destinada a crianças até aos 12 anos de idade, mas considerou apenas meios de comunicação radiofónicos e televisivos. Esta lei, no entanto, foi superada pela evolução tecnológica e pela mudança radical nos hábitos sociais ocorrida nas últimas três décadas. Hoje, de facto, os menores são alvo de publicidade através da web e das redes sociais, bem como de patrocínios de eventos desportivos.

O governo A Suécia deve, portanto, comprometer-se a rever e atualizar a legislação, para que seja eficaz na proteção da saúde dos menores. Este pedido corresponde, entre outras coisas, à consciência e opinião generalizada dos pais das crianças. 67% dos quais, num inquérito realizado na Suécia pela Fundação «Heart and Lung», afirmam que as escolhas alimentares dos seus filhos são influenciadas pela publicidade, que deveria, portanto, ser sujeita a restrições.

4) Perspectivas suecas

Livsmedelsverket, a Agência Alimentar Sueca, solicitou a ajuda dos cidadãos - com uma abordagem de ciência cidadã (8) - para identificar ferramentas úteis para promover o consumo alimentar saudável e sustentável, para a saúde humana e ambiental.

Um painel de 60 cidadãos discutido com os especialistas da Agência, em 2023, em vários grupos de trabalho que também consideram a influência do marketing no consumo de alimentos, para propor sugestões que o governo será responsável pela implementação. (9)

Suéciapelo menos, é um dos países do Velho Continente onde o 'sistema de fechadura', um FOPNL (rotulagem nutricional na frente da embalagem), semelhante em alguns aspectos ao Nutriscore, tem sido aplicado há décadas. Os seus consumidores têm assim a oportunidade de ver os perfis nutricionais dos alimentos no rótulo. (10)

5) Diretiva Serviços de Comunicação Social Audiovisual, o problema europeu não resolvido

Organizações da sociedade civil na Suécia têm o mérito de afirmar uma posição clara e intransigente, a saúde pública deve prevalecer sobre o negócio lucrativo dos produtores de junk food e da indústria publicitária que os serve. O mesmo não acontece em países como a Itália, onde a obesidade e o excesso de peso em crianças e menores são igualmente generalizados, mas as organizações de consumidores permanecem silenciosas, quando não são, por sua vez, patrocinadas pela Big Food.

Persistência na Europa De especialistas em Marketing a junk food predatória - que a UNICEF já tinha denunciado em 2019, a nível global (11) - demonstra o completo fracasso da Diretiva Serviços de Comunicação Social Audiovisual (AMSD) em proteger os menores, como já foi observado. (12) E as respostas de estados individuais - já implementadas no Reino Unido, anunciadas na Alemanha e invocadas em França (13,14,15) - não podem resolver a crise de saúde pública que afecta toda a macrorregião, como atestado pela OMS Europa. (16)

Limites são necessários obrigatória e uniforme no mercado único europeu, monitorização do «marketing para crianças» e dos perfis nutricionais dos alimentos publicitados em todas as ferramentas online e offline (incluindo plataformas de «partilha de vídeos online» e «redes sociais»), comunicação obrigatória pelos operadores no Critério S (Social) entre os ESG, nos balanços de due diligence. (17)

Dario Dongo e Alessandra Mei

Note

(1) Os signatários do apelo na Suécia são:

– Ulrika Årehed Kågström, secretária geral da Fundação do Câncer
– Kristina Sparreljung, secretária geral da Heart-Lung Foundation
– Jan Bergtoft, secretário-geral para Consumidores Suecos
– Pernilla Baralt, Secretária Geral da UNICEF Suécia

(2) Proibir a publicidade de alimentos não saudáveis ​​para crianças e jovens. sydsvenskan. 1.1.24 http://tinyurl.com/3j8mf9y8

(3) Geração de Relatório PEP http://tinyurl.com/2k2s36vf

(4) Excesso de peso e obesidade. Autoridade de Saúde Pública da Suécia http://tinyurl.com/58y6tsv8

(5) Marta Cantado. Comida de bebê, 68% é junk food. pesquisa europeia. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 30.10.19

(6) Marta Cantado. O efeito saudável da proibição da publicidade de junk food nos ônibus de Londres. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 21.02.22

(7) Simon J Russell, Helen Croker, Russell M Viner. O efeito da publicidade na tela na ingestão alimentar infantil: uma revisão sistemática e meta-análise. Avaliações de obesidade. 21.12.18 https://doi.org/10.1111/obr.12812

(8) ECSA (Associação Europeia de Ciência Cidadã). 2015. Dez Princípios da Ciência Cidadã. Berlim http://doi.org/10.17605/OSF.IO/XPR2N

(9) Livsmedelsverket (Agência Alimentar Sueca). O grupo de cidadãos deu dicas sobre como comer de forma saudável e sustentável. 15.6.23 http://tinyurl.com/2m9b3y69

(10) Pitt S, Julin B, Øvrebø B, Wolk A. Rótulos nutricionais na frente da embalagem: comparando o Nordic Keyhole e o Nutri-Score em um contexto sueco. Nutrientes. 2023; 15(4):873. https://doi.org/10.3390/nu15040873

(11) Dario Dongo, Sabrina Bergamini. Clima, marketing predatório e saúde infantil. relatório da Unicef. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 21.2.20

(12) Dario Dongo, Andrea Adelmo Della Penna. «Diretiva Serviços de Comunicação Social Audiovisual» e proteção dos menores contra a comercialização de junk food. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 25.11.23

(13) Dário Dongo. Inglaterra, pare de anunciar junk food graças ao Health and Care Bill. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 2.5.22

(14) Marta Cantado. Alemanha estabelece novos limites para a comercialização de junk food para crianças. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 1.3.23

(15) Marta Cantado. França, 50 mil assinaturas contra o marketing de junk food. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 5.11.23

(16) Sabrina Bergamini, Dario Dongo. Obesidade, obesidade infantil e marketing. Relatório da OMS Europa 2022. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 16.6.22

(17) Dário Dongo. Relatório de sustentabilidade, ESG e due diligence. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 18.7.22

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Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.

Alessandra Mei
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Licenciada em Direito pela Universidade de Bolonha, frequentou o Mestrado em Direito Alimentar na mesma Universidade. Junte-se à equipa de benefícios WIISE srl dedicando-se a projetos europeus e internacionais de investigação e inovação.

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