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Itália, extensões ilícitas na rotulagem de vinhos. Atenção às exportações!

O Ministro da Agricultura Francesco Lollobrigida, com decreto ministerial de 8 de março de 2024 n. 115268, propôs prorrogar as suas prorrogações ilícitas dos prazos de rotulagem dos vinhos estabelecidos pelo Regulamento (UE) 30/2024 até 2021 de junho de 2117. (1) Atenção às exportações!

1) Rotulagem de vinhos, regras da UE

Regulamento (UE) 2021/2117 alterou o Regulamento (UE) n.º 1308/2013 (OCM única), introduzindo a obrigação de acrescentar - na rotulagem dos vinhos e produtos vitivinícolas aromatizados - a lista de ingredientes e a declaração nutricional. No rótulo ou mesmo apenas em formato eletrônico, via e-label. (2)

A aplicação das regras da UE sobre a rotulagem dos vinhos era esperada para 8 de dezembro de 2023, mas os operadores do setor «caíram em perigo», dois anos após a publicação do referido regulamento.

Muitos operadores na verdade, não adaptaram os seus rótulos - nem previram a rotulagem electrónica, que é muito simples de activar com o código QR Brindo da GS1-Itália (3) - também devido à fome das grandes confederações agrícolas no obediente lembrete para aplicar as novas regras.

2) Comissão Europeia, derrogação ilícita do Regulamento (UE) n.º 2021/2117

Apenas duas semanas antes da aplicação das novas regras, a Comissão Europeia - sob pressão dos lobbies sectoriais subitamente despertados - publicou um documento sobre rotulagem de vinhos. (4)

As diretrizes' da Comissão introduzem uma derrogação aos termos de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2117, que é, no entanto, ilícita, uma vez que este poder é confiado exclusivamente ao legislador europeu (através da alteração do Regulamento, em acordo com o Parlamento Europeu e o Conselho ).

A Comissão Europeia levantou assim a hipótese de que as novas novas indicações obrigatórias se aplicarão apenas aos vinhos colocados no mercado a partir de 8 de dezembro de 2023. Concedendo efetivamente duas prorrogações:

- 'os vinhos «produzidos» antes dessa data podem continuar a ser colocados no mercado com base nos requisitos de rotulagem aplicáveis ​​antes de 8 de dezembro de 2023, enquanto durarem os stocks', E

– vinho «produzido», um vinho que completou não só a fase de fermentação, mas também outras práticas enológicas. (5)

3) Código QR ou link, requisitos de rotulagem

Para a questão quer o código QR ou o link que remete para a informação obrigatória disponibilizada por via eletrónica – lista de ingredientes e/ou declaração nutricional – devem ser acompanhados de informação adicional no rótulo físico dos vinhos, a Comissão Europeia esclarece que:

– o símbolo ISO 2760 'i', 'informação aos consumidores' não é suficiente, pois

- 'se não houver uma referência clara ao conteúdo da informação fornecida eletronicamente no rótulo, o consumidor dificilmente poderá interpretar e compreender a natureza da informação (obrigatória ou não) contida no link».

O código QR e/ou link ao site do fabricante, eles devem, portanto:

– ser acompanhado de uma menção, no rótulo físico, indicando a informação a que se refere (ou seja, «ingredientes, declaração nutricional»)

– direcionar o leitor imediata e diretamente para as informações específicas relativas ao produto individual.

Qualquer possível obstáculo – incluindo o ataque de cookies ou, pior ainda, a recolha de dados pessoais – podem ser sancionados pelas Autoridades de Mercado e Concorrência (AGCM, Antitrust) e de Privacidade, respetivamente. (6)

4) Itália, extensões ilícitas na rotulagem de vinhos

7 de dezembro de 2024 – isto é, quatro dias após a aplicação das novas regras da UE, o Ministro da Agricultura, mais vale tarde do que nunca, adoptou um primeiro decreto ministerial. (7) Na «derrogação da derrogação» formulada pela Comissão Europeia, o ministro Francesco Lollobrigida formulou a hipótese de que «vinhos aromatizados e produtos vitivinícolas com rótulos que ostentam o símbolo 'i' ISO 2760 junto ao código QR que se refere à informação relativa à lista de ingredientes e à declaração nutricional' só poderá ser lançado em território nacional até 8 de março de 2024.

8 de março de 2024 o ministro 'cunhado' (do primeiro-ministro Giorgia Meloni) assinou um segundo decreto ministerial que levanta a hipótese de prorrogar a autorização para a utilização de rótulos de vinhos e produtos vitivinícolas aromatizados onde o código QR seja acompanhado apenas pelo símbolo ISO ' i', até 30 de junho de 2024, limitado aos produtos colocados no mercado em Itália.

Etiquetas em estoque em qualquer caso, nessa data, o decreto especifica desnecessariamente: 'só podem continuar a ser utilizados se forem corrigidos através da aposição de um autocolante com o termo «ingredientes» junto ao símbolo «i» ou qualquer outra indicação considerada útil'. (1) É sempre e em qualquer caso permitida a aposição de autocolante que integre a informação obrigatória no rótulo, independentemente dos horários indicados no decreto. (8)

5) Atenção às exportações

O 'ministro que parou os trens' assumiu o mandato a 22 de outubro de 2022, mas só passados ​​14 meses é que descobriu a existência de um Regulamento Europeu que afeta a comercialização de vinhos dos quais a Itália ainda é o principal produtor mundial.

Na véspera de Vinitaly, de 14 a 17 de abril de 2024 em Verona, é útil lembrar que:

– os outros 26 estados membros da União Europeia podem sancionar deficiências na rotulagem dos vinhos se não reportarem

– a lista de ingredientes e a declaração nutricional, na língua do país de destino, ainda que através de links ou códigos QR, com redação explicativa específica.

Dario Dongo e Alessandra Mei

Note

(1) Decreto Ministerial de 8 de março de 2024 n. 115268. Setor vitivinícola – Disposições nacionais que implementam o artigo 119.º do Regulamento (UE) n.º. 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho – Rotulagem de vinhos e produtos vitivinícolas aromatizados https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/21144

(2) Regulamento (UE) n.º 1308/2013, denominada OCM única. Texto consolidado em 8.12.23 https://tinyurl.com/3awrjdhf

(3) Dário Dongo. Brindo, o código QR GS1-Itália Servizi para rotulagem de vinhos. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 8.12.23

(4) Dario Dongo, Alessandra Mei. Novas regras da UE sobre rotulagem de vinhos, orientações da Comissão Europeia. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 6.12.23

(5) Comunicação da Comissão – Perguntas e respostas sobre a aplicação das novas disposições da UE em matéria de rotulagem de vinhos [C/2023/1190] https://tinyurl.com/2hu5y7v6

(6) Rótulo digital para bebidas alcoólicas, responde o advogado Dario Dongo. FARE (Requisitos Alimentares e Agrícolas). 3.2.24

(7) Decreto Ministerial de 7 de dezembro de 2023 n. 0675460. Setor vitivinícola – Rotulagem de produtos vitivinícolas https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/20692

(8) Como nos lembra a Comissão Europeia, na secção 2.2 das suas «diretrizes» referidas na nota 5, nos termos do Regulamento (UE) n.º 1169/11 sobre Informação Alimentar, é suficiente que os rótulos não sejam "facilmente removíveis". Um adesivo adicional é mais que suficiente, sempre e em qualquer caso

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